Cuál es el Significado de Control de Cambio - Concepto, Definición, Qué es Control de Cambio

Definición, Concepto, Significado, Qué es Control de Cambio


Control de Cambio – Definición de Control de Cambio, Concepto de Control de Cambio, Significado de Control de Cambio

1. Concepto de Control de Cambio

El Control de Cambio es una Medida oficial que se toma para proteger tanto el valor de la moneda local como las reservas internacionales de un país mediante la restricción de la compra y venta de divisas.

El Control de Cambio es una intervención oficial del mercado de divisas, en la que los mecanismos normales de oferta y demanda, quedan total o parcialmente fuera de operación y en su lugar se aplica una reglamentación administrativa sobre compra y venta de divisas.

En un control de cambio se imponen un conjunto de restricciones tanto cuantitativas como cualitativas de una entrada y salida de cambio extranjero


2. Definición de Control de Cambio

El Control de cambio o Control cambiario se trata de un sistema político – económico el cual regula la entrada y salida de capital de un determinado país, igualmente vigila y administra de una forma más prioritaria la importación y exportación de materia prima y productos, estableciendo una jerarquización en el ámbito aduanero. El control de cambio se aplica en países con problemas económicos, fluctuaciones de sus reservas económicas o en un caso extremo, declaraciones de guerra o cualquier eventualidad que atente contra el normal funcionamiento de la nación. Venezuela, es uno de los principales países en utilizar estos sistemas de administración de divisas, luego que en el año 2002, un paro en las actividades de Petróleos de Venezuela Sociedad Anónima (PDVSA) junto a una crisis política en el país representara una fuga masiva de capital hacia el extranjero.
Esta situación que se presentó en Venezuela en el año 2002 condujo a una inmediata y progresiva devaluación de la moneda local, el bolívar, la cual paso de estar en menos de 6 meses de 1,3 Bs. por cada dólar a 2 bsf por dólar. Si bien es cierto que la moneda ha continuado con el proceso de devaluación hasta la actualidad, CADIVI (Comision de Administracion de Divisas) como se le conoce al control de cambio en Venezuela, ha representado una herramienta económica con la que la producción nacional de rubros ha sustituido en gran parte a la mercancía importada, lo que ha representado un crecimiento de la economía en el país. Sin embargo, tantas regulaciones para la adquisición de divisas han conducido al país a un estado de anarquía y corrupción fiscal y política realmente desastrosa.
Los controles de cambio lo que buscan es proteger el patrimonio activo y pasivo del país. De esta manera, se mantiene “Estable” la economía. Con las restricciones de un control cambiario, se genera un mercado paralelo al oficial en el que el precio de la moneda es hasta 500% más elevado, pero ante la regulación de capital, miles de inversionistas y turistas se ven obligados a optar por este sistema netamente ilegal ante los ojos del gobierno y su sistema económico, pero es una de las consecuencias más relevantes que el control cambiario produce.


3. Significado de Control de Cambio

Es una intervención oficial del mercado de divisas, de tal manera que los mecanismos normales de oferta y demanda, quedan total o parcialmente fuera de operación y en su lugar se aplica una reglamentación administrativa sobre compra y venta de divisas, que implica generalmente un conjunto de restricciones tanto cuantitativas como cualitativas de una entrada y salida de cambio extranjero.
CARACTERÍSTICAS DEL CONTROL DE CAMBIO
• Fijación de un tipo de cambio por autoridad del Estado
• Los mecanismos normales de oferta y demanda quedan fuera de operación.
• La reglamentación administrativa para su control es aplicada por el Estado.
• Restricción de la entrada y salida de divisas.
TIPOS DE CONTROL DE CAMBIO
• Control de Cambio absoluto: Es la reglamentación total de la oferta y la demanda de divisas, es prácticamente imposible de implementarla, por las inevitables y múltiples evasiones y filtraciones que tienen lugar cuando la economía no es enteramente centralizada.
• Control parcial o mercado paralelo: Es el control parcial determinante de la oferta de divisas, a precios determinados, con cuyas divisas se atienden necesidades esenciales de la economía; y un mercado marginal, es permitido en el cual se compran y venden cantidades de divisas sorprendentes de operaciones que se dejan libres, y se determinan precios de mercado; este mercado paralelo o marginal, se autoriza para impedir el funcionamiento del mercado negro.
• Cambios múltiples: Es aquel en que para cada grupo de operaciones, de oferta y demanda, se fija un tipo de cambio, todos preferenciales y entrada de capital, y para determinadas importaciones y salida de capital; tipo no preferenciales para las operaciones restantes.
• Cambio rígido: Es aquel cuyas fluctuaciones están contenidas dentro de un margen determinado. Este es el caso de patrón oro, en que los tipos de cambio pueden oscilar entre los llamados puntos o límites de importación o exportación de oro, por arriba o por debajo de la paridad. Si los tipos de cambio excedieran de dichos límites ocurrirían movimientos de oro que harían volver a las cotizaciones al margen determinado. Su funcionamiento exige la posibilidad concreta de dichos movimientos de oro y se asegura además, mediante un mecanismo operativo de movimientos de capital a corto plazo, ligados a una relación entre los tipos de cambio y las tasas monetarias de interés.
• Cambio flexible: Es aquel cuyas fluctuaciones no tienen límites precisamente determinados, lo que no significa que tales funciones sean ilimitadas o infinitas. Es el caso del patrón de cambio puro y del papel moneda inconvertible. Son los propios mecanismos del mercado cambiario y, en general la dinámica de las transacciones internacionales del país, los que, bajo la condición esencial de la flexibilidad, permiten una relativa estabilidad de los cambios, dadas las elasticidades de oferta y demanda de los diversos componentes de la balanza de pagos.
• Cambio fijo: Es aquel determinado administrativamente por la autoridad monetaria como el Banco Central o el Ministerio de Finanzas y puede combinarse tanto con demanda libre y oferta parcialmente libre como con restricciones cambiarias y control de cambios.
• Cambio único: Este rige para todas las operaciones cambiarias, cualquiera que sea su naturaleza o magnitud. Se tolera cierta diferencia entre los tipos de compra y de venta de la divisa como margen operativo para los cambistas en cuanto a sus gastos de administración, operación y beneficio normal. El ideal del Fondo Monetario Internacional es este tipo de sistema, que no admite discriminación en cuanto a la fuente de origen de las divisas, ni en cuanto a las aplicaciones de las mismas en los pagos internacionales.

Tipos de Cambio

• Cambio spot: Es aquel que se aplica a las operaciones de cambio de contado, éstas operaciones difieren en su naturaleza, siempre teniendo presentes el tipo de mercado en que se negocie, a esto se le llama operaciones entrebancarias, al mayor y al detal, lo que implica un tipo de cambio de contado diferente para cada tipo de operación.
• Cambio a plazo (forward): Son las operaciones cambiarias realizadas a plazo, las mismas casi siempre se les traslada al tipo de cambio de contado. Manifestando su costo que se podrá cubrir en el mercado de contado; y por consecuencia, identificarlo tomando en cuenta otros factores así como también el diferencial de la tasa de interés interna y la de el de la moneda que se negocia.
• Cambio referencial: Se utiliza para la conversión de operaciones que no tienen nada que ver o no están ligados a un tipo de cambio específico o pactado. Es muy utilizado por ejemplo en las operaciones administrativas de una aduana, rentas consulares, valoración de activos y pasivos externos para aspectos legales como modo de información.
• Cambio resultado de la subasta: Son aquellos que resultan de las cotizaciones que presentan los participantes (operadores cambiarios autorizados) en el mecanismo de subasta. Cada uno de los tipos de cambio presentados reflejan la estimación individual que hacen los participantes del valor de la divisa estadounidense en un momento dado, de acuerdo con las condiciones de mercado.
• Cambio modal interbancario: Es aquel con más repitencia en un tiempo específico que se lleva a cabo entre las cotizaciones de los bancos presentes en el mercado interbancario.
VENTAJAS DEL CONTROL DE CAMBIO
• Pueden aplicarse a los cambios extranjeros para la compra de bienes y servicios o las transferencias de capital.
• Proteger las reservas internacionales, la balanza de cambio y el tipo de cambio.
• Conlleva a un control de precios
DESVENTAJAS DEL CONTROL DE CAMBIO
• En primer lugar restringe directamente la libre elección de países en los que los individuos pueden comprar o invertir.
• Generalmente provoca un "mercado negro" de monedas escasas.
• En particular, por lo que se refiere a los países subdesarrollados, aunque también en los países más avanzados, puede conducir a una corrupción de los funcionarios.